Grundsätzlich bleibt erstmal die Regel bestehen, dass man nicht einfach beliebig viele Spielercharaktere erstellen darf. Nur weil die Level-Anzeige aktuell noch nicht eingebettet ist, bedeutet dies nicht, dass die Funktion dessen deshalb komplett wegfällt, bzw. einen temporären Zustand eröffnet, indem jeder erstmal machen darf, was er will ^^" Bitte nicht verwechseln.
Charakter-Level und die Beschränkung durch diese haben durchaus eine Funktion, unter anderem eben auch, dass der Rollenspieler durch aktives Beispieln seiner Figuren weitere "freispielen" kann. Klar, ist nicht so, als ob wir uns aktuell über zu viele neue Charakterbögen beklagen müssten, aber die Geschichte ist ja eigentlich schon etwas älter und die Umstände sollten klar sein.
Die Charakter-Level kommen wieder, seht es aber aktuell eher als ein optisches Element, das fehlt. Inhaltich und regeltechnisch wurden keine Änderungen vorgenommen, als gilt es dies auch weiterhin zu berücksichtigen.
EDIT:
Es GIBT natürlich nach wie vor ebenso Ausnahmeregeln, nach denen man auf Anfrage auch weitere Charaktere erstellen darf, wenn man zum Beispiel mit seinem EA durch äußere Gründe daran gehindert wird, levelmäßig aufzusteigen.